【点石成金】外卖新规来了，外卖骑手的春天来了吗？

《点石成金》由浙江大学财税大数据与政策研究中心汇集每周财讯商情，邀请专家深度点评，为您呈现有态度、有价值的新闻。

本周看点

遏制教师校外培训兼职！教育部出手了！

野性消费正在绑架鸿星尔克

外卖新规来了，外卖骑手的春天来了吗？

IMF：若任由贫困国家疫情蔓延，全球经济损失或达4.5万亿美元

报告：预计到2025年全球约有75%的排放总量有望被纳入严格监管

遏制教师校外培训兼职！教育部出手了！

据中国新闻网报道，近日，教育部发布《关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》，通知决定，自2021年7月至2022年3月，面向全国中小学校和教师开展有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作，有效遏制中小学教师“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”等突出问题。

点评：校外培训机构被资本裹挟状况严重，破坏了教育正常生态。资本涌入校外培训，目的就是赚钱。由资本驱动的校外培训有三大危害：第一，不惜重金挖中小学的优秀教师，导致教育资源分布更加不平衡。少数人的子女占有优质教育资源，决定了未来收入的差距，将加剧收入分配不公。第二，利用校外培训吸金，压低了个人消费，不利于经济增长。2019年，全国K12课外辅导学生总人数已达3.25亿。海量的培训费侵蚀了个人消费，给中低收入阶层带来更大的生活压力。第三，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》规定，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。切断资本与课外培训之间的联系，为的是坚持教育的公平性，为实现“共同富裕”的目标奠定基础。

野性消费正在绑架鸿星尔克

据经济观察网报道，过去这一周，应该是国产运动品牌鸿星尔克自成立以来从未有过的最高光时刻。在业绩不佳的情况下，鸿星尔克依然选择捐助了价值5000万的物资支援河南郑州，这一举动收获了诸多网友的认可，然而接下来的事情发展却出乎所有人的预料——在线上，鸿星尔克直播间一天内卖出了超过1亿元的货，微博上有人给鸿星尔克官微充了120年的会员；而在线下门店，有人购买了500元的鸿星尔克产品，却甩下1000元转头就跑。在全国各地的鸿星尔克门店，这股消费的热情被命名为“野性消费”，一度被人遗忘的鸿星尔克在万千网友的追捧下，成为了国货之光。

点评：《点石成金》谈过消费伦理问题。倡导理性消费。“野性消费”显然是不理性的。不过，我们从这条新闻可以看出另一个现象：中国消费者的消费热情高涨，消费能力是比较容易被调动起来的。刺激消费是中国经济发展的重中之重。第一，要增加居民收入。这是国民经济发展综合性最强的任务，要多管齐下。近来，对大企业垄断说不、加强劳动关系治理、建立健全多层次社会保障体系、发展保障性租赁住房和整治课外培训等动作不断。落实这些措施有助于纠正收入分配不公。第二，解决居民消费的后顾之忧，政府的作用在于提供鼓励消费的公共服务。近日，有报道称，到2021年底，辽宁将重点推动公益性农产品(000061,股吧)批发市场升级改造；支持农产品批发市场发展冷链物流，加强智慧化赋能，提升冷链服务和信息化应用水平。鼓励基本消费是政府挖掘消费潜力的主要方向。此举是为满足人的饮食需求的基本设施建设，是政府为鼓励消费而采取的公共服务措施，有利于挖掘居民消费能力。

外卖新规来了，外卖骑手的春天来了吗？

据经济观察报报道，7月27日，北京下起了雨，这是李随工作最繁忙的时刻。作为一名饿了么外卖员，李随最怕的就是暴雨等极端天气，“极端天气时，派单量相较于平时会明显增加，而作为骑手，他没有拒单的权利。”前一天，一个事关像李随一样的庞大外卖骑手群体的新规印发了。但李随对这个新规还知之甚少，在经济观察报口中描述的种种，比如“正常劳动所得不低于当地最低工资标准”、不得将“最严算法”作为考核要求、合理确定订单饱和度等诸多政策，他只是一直说，“这真的挺好的，挺好的。”李随并不清楚，这一新规对平台以及外卖这个业态的威力。意见一经发出，作为外卖行业市场占比最高的企业，美团当天市值蒸发2300多亿港元。

点评：外卖骑手面临的问题是由劳务派遣制度引起的。劳务派遣的滥用，导致二元用工体制。劳务派遣成为一些用人单位规避《劳动合同法》规定的用人单位责任的一种途径。为了解决劳动者利益被损害的问题，近日，有关部门发布了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》和《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》。这两个指导意见关乎1250万外卖配送骑手的切身利益。在市场经济中，处理资本与劳动的关系，不能任由资本任意行事。为维护劳动者利益，政府出面调整劳资关系，防止资本扭曲劳动关系的行为。进行维护劳动者利益的制度改革，是实现“共同富裕”的重要举措。

IMF：若任由贫困国家疫情蔓延，全球经济损失或达4.5万亿美元

据澎湃新闻报道，7月27日，国际货币基金组织(IMF)发出警告称，若任由新冠肺炎疫情在低疫苗注射率的贫困国家蔓延，那么到2025年全球经济或损失4.5万亿美元(约合人民币29.2万亿元)。IMF呼吁富裕国家立即采取行动，与发展中国家分享至少十亿剂新冠疫苗，否则将面临严重的经济后果。IMF强调，自新冠肺炎疫情蔓延全球后，贫富国家间的经济水平差距增大，2022年有可能进一步恶化。

点评：我们必须提高警惕，预防世界经济可能发生的重大风险。疫情反复、复苏割裂、通胀攀升，成为世界经济复苏必须跨越的三重险关。最大的风险是世界经济增长失衡，不同国家的增长速度快慢不一。国际货币基金组织把原因归于疫苗接种普及程度的差异。一个更为重要的原因是，美国过度扩张的货币政策造成发展中国家的金融货币形势动荡，美国大资本操纵国际大宗商品市场价格，提高了发展中国家的生产成本。国际货币基金组织指出，在全球GDP预计损失的4.5万亿美元中，可能有三分之二以上的损失将由中低收入的发展中国家承担。南北矛盾，即发展中国家与发达国家的矛盾，将进一步加剧，并可能引发世界局势动荡，提高世界经济发展的成本。发展中国家经济发展面临更严峻的挑战，“明哲保身”的发达国家，同样会深受世界经济不平衡之害。

报告：预计到2025年全球约有75%的排放总量有望被纳入严格监管

据中国新闻网报道，由波士顿咨询公司(BCG)与联合国契约组织(UNGC)共同撰写的研究报告《企业碳中和路径图——落实巴黎协定和联合国可持续发展目标之路》称，随着越来越多国家加快立法和政策进程，据预测到2025年全球约有75%的排放总量有望被通过立法或行政手段纳入严格监管。截至2021年4月，全球已有33个国家或地区颁布/提议相关立法或出台相关政策文件，共代表全球排放总量的66%。

点评：全球变暖正以前所未有的速度发展，危害自然生态系统的平衡，威胁人类的生存。世界各国必须齐心合力治理全球变暖。但是，某些国家口是心非，以不负责任的态度处理节能减排。近日，媒体报道澳大利亚大堡礁被破坏，引起舆论关注。面对珊瑚礁被白化，澳大利亚政府的做法治标不治本。拯救珊瑚礁的唯一方法是立即减少温室气体排放。有报道说，作为世界上最大的化石燃料出口国之一，澳大利亚继续倡导使用煤炭、天然气与石油。澳大利亚已经承诺一项2030年排放目标，届时将比2005年的排放水平减少26%，但联合国认为，澳大利亚没有朝着正确的轨道去实现这个目标。

知识延伸

珊瑚白化是指受到压力的珊瑚排出生活在它们里面的藻类的现象，这些藻类既赋予了它们颜色，也给了它们生命。藻类被破坏，珊瑚会变成白色，这个过程称作白化。

(编写 点评 侯若石)(中新经纬APP)

《点石成金》第541期。本栏目嘉宾观点不代表中新经纬观点。中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。